林賢然

（中央社記者謝佳珍台北21日電）總統馬英九表示，有關肯亞案，基本上是一個兩岸雙方享有共同管轄的犯罪案件，不是只有所謂的除外管轄；處理這類案件有前例可援，且不涉及主權問題，而是雙方分工問題。

馬總統日前接受新加坡「海峽時報」專訪，針對兩岸對跨國電信詐騙案件的司法管轄權、兩岸關係、台灣認同及南海主權等議題回應媒體提問。

談及肯亞案，馬總統在專訪中表示，他覺得基本上是一個兩岸雙方享有共同管轄的犯罪案件，兩岸處理這樣的案件不是第一次，在2009年的時候，雙方曾經簽訂「兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議」，根據這個協議，碰到這種情況，雙方應該先要諮商，然後再確定由那一方或者共同處理這樣的案件。

馬總統表示，上次在菲律賓，差不多是在2011年時，也就是5年前，那時候的處理方式是中國大陸先進行偵查，也有台灣的檢察官參與，最後中國大陸的部濾水器分完成後送還給台灣，台灣繼續偵辦，換句話說，這類案件其實有前例可援。

馬總統說，「這次我們感到不滿的是」，第一中國大陸在事前並沒有與台灣諮商，第二是處理的程序不夠透明，讓過濾器外界無法瞭解到底是基於什麼樣的犯罪事實與證據來辦這個案子。這些問題嚴格來說，並不涉及到主權問題，而是雙方分工的問題。

馬總統表示，法務部、陸委會還有海基會組成的專案小組20日到大陸，與大陸方面討論這個案子的分工原則，不僅是這個案子，還有馬來西亞的案子以及其他案子，都能有一個通案的處理方案，這個通案的處理方案就是共同管轄、分工合作。

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媒體追問，這對總統當選人蔡英文來說，可能不是個好的開始？馬總統說，在處理兩岸事務時，偶爾也會有這水塔濾水器一類特殊事件發生，需要用智慧與耐心處理。

馬總統說，過去也都處理過，當然因為過去台灣與大陸有簽訂司法互助協議，換句話說，中國大陸也知道這不是一個單純的主權問題，如果只是單純的主權問題，根本不必與台灣談，所有的案子都要由他們來辦。

總統表示，顯然中國大陸也不是這樣的態度，就以5年前的菲律賓案來說，台灣也有參與。

因此，馬總統說，這個部分在台灣有些人會誤解，一碰到這樣的問題就把它當做主權問題來處理，當初一個錯誤的判斷，到後來就會造成沒有辦法想像的結果，這一點要記住教訓。

馬總統強調，這是一個共同管轄的問題，不是只有所謂的除外管轄，這是有些人不太了解的，就是一碰到問題就通通帶回台灣來，可是實際上大陸是犯罪的結果地，也是被害人的所在地，也是證據比較容易調查、證人比較容易傳喚的地方，「所以它當然是有管轄權的，我們跟它談怎麼樣在這個有共同管轄的情況下，找出雙方分工合作的原則」，當年要與大陸簽這個協議也是基於這樣的考慮。

馬總統說，英文的「exclusive jurisdiction」中文就是「專屬的管轄」，這個不是專屬的管轄，因為雙方已經同意對方也能夠參與管轄。10504211153D54DCC865C46